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探索新方式 为对抗海洋塑料垃圾加码

2018年5月,在泰国南部沿海,一头年幼的雄性领航鲸不正常地漂在水中,被当地政府打捞上岸救治。随后这头鲸吐出 5 只塑料袋并死去。尸体剖检发现,它的胃中积存重达 8 公斤的塑胶制品。塑料曾被认为是 20 世纪最伟大的发明,为人类生活创造了诸多便利,但带给环境和海洋的威胁也受到人类日渐重视。

据联合国环境署的相关报告显示:60%-90%的海洋垃圾由不同的塑料聚合物组成,最常见的有渔具、塑料袋、食品和饮料容器等。全球每年有1300万吨塑料垃圾流入海洋,每年有10万只海洋生物因塑料垃圾而死亡。塑料垃圾威胁海洋生态系统的同时,也正在以各种方式回归到人类生活中:塑料微粒被频繁发现,沿海城市也正被漂浮着的塑料困扰。垃圾一旦流入海洋,打捞处理难度极大,联合国环境署估算全球每年处理海洋垃圾的花费不低于80亿美元。
人类并没有坐以待毙。针对海洋的塑料污染问题,全球多个国家和地区都在积极应对,2015 年 12 月,美国通过立法禁止在化妆品和个人护理产品中使用塑料微珠。澳大利亚、英国、美国西雅图、印度等相继制订了“限塑令”或“禁塑令”,试图通过行政手段限制塑料污染的蔓延。2018 年 1 月,中国明令禁止进口“洋垃圾”,杜绝国外的塑料垃圾进入中国。5 月,欧盟建议全面禁止一次性塑料餐具和吸管的使用。同年10月,全球知名包装生产商、品牌商、零售商、回收厂商、政府和NGO组织在内的共250家代表机构,在巴厘岛举行的“我们的海洋”会议上共同签署“新塑料经济全球承诺”,共同助力从源头上消除塑料废弃物和解决塑料污染问题。

全球实行押金制的国家和地区

除此之外,各国也在积极进行多方面尝试。许多发达国家采用生产者责任延伸制度,规定生产者应当承担产品使用完毕后的回收、循环使用和最终处理的责任,零售商、消费者也应对所销售和消费的资源,尽到安全回收的责任。以德国为例,德国自2003年起实行押金制(押金制是生产者责任制的一种表现形式,消费者在购买饮料时支付一定押金,喝完饮料将瓶子退回可获得返还押金),对塑料瓶、易拉罐等一次性饮料包装物进行统一回收。押金制的实施大大提高了饮料瓶的回收率。数据显示,德国的易拉罐、玻璃瓶、饮料瓶的回收率达到98.5%,相应地,德国的生活垃圾体积减少了40%至50%。目前全球有 40 多个国家和地区实施押金制,平均回收率达85 %,民众平均支持率达79.68%。

垃圾分类也是进行垃圾高效处理和回收再利用的有效渠道,同时可以减少垃圾处理量和处理设备,降低处理成本,减少土地资源的消耗,具有社会、经济、生态三方面的效益。日本是垃圾分类的典范国家。日本生活垃圾分类最多可达20种,相关部门会对怎么扔垃圾、何时扔垃圾、到哪里扔垃圾等问题做极详细的广而告之。若做不到,等待你的将是处罚和舆论压力。德国是世界上实施垃圾分类制度较为严格的国家之一,每家每户门外都会放着四个不同颜色的垃圾桶,分别盛装生物垃圾、纸质垃圾、塑料垃圾和无法归类的剩余垃圾。垃圾清运机构会严格按照预先发放的时间表到居住区收集垃圾,居民需要按照垃圾桶容量的大小缴纳垃圾处理费。如果有人没有按照规定进行垃圾分类,将会面临高额罚款的惩罚。
全球每年使用高达5万亿个塑料袋,每分钟卖出约100万个塑料瓶。通过生产者责任延伸制度提高一次性塑料包装物的回收率,或是通过垃圾分类提高垃圾回收和处理效率,都将对城市垃圾减量起到积极作用,会直接影响到塑料垃圾的产生量和流向,并有助于再生资源的回收和再利用。中国禁止“洋垃圾”进口后,国内沿海城市仍然面临海洋漂浮而来的垃圾挑战,在思考如何处理的同时,更应考虑如何在源头减量,怎样借鉴多方经验,结合中国国情探索更为科学可行的方案和试点,成为应对塑料垃圾污染的关键点之一。积极尝试的过程虽然充满挑战,但将为社会、环境和子孙后代带来更多美好的改变。